Специальные требования, касающиеся разведки и добычи полезных ископаемых, предусмотрены ст. 233 Закона РФ «О недрах».

 

Так, пользователи недр, осуществляющие первичную переработку получаемого ими из недр минерального сырья, обязаны обеспечить:
1. строгое соблюдение технологических схем переработки минерального сырья, обеспечивающих рациональное, комплексное извлечение содержащихся в нем полезных компонентов;
2. учет и контроль распределения полезных компонентов на различных стадиях переработки и степени их извлечения из минерального сырья;
3. дальнейшее изучение технологических свойств и состава минерального сырья, проведение опытных технологических испытаний с целью совершенствования технологий переработки минерального сырья;
4. наиболее полное использование продуктов и отходов переработки (шламов, пылей, сточных вод и др.);
5. складирование, учет и сохранение временно не используемых продуктов и отходов производства, содержащих полезные компоненты.

Для того чтобы обеспечить возможность беспрепятственной разработки месторождений полезных ископаемых, Закон РФ «О недрах» предусматривает ограничения на застройку площадей залегания полезных ископаемых.

В законодательстве отражена специфика регулирования разведки и добычи некоторых видов полезных ископаемых. Например, Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» устанавливает порядок разведки и разработки неживых ресурсов. Так, разведка и разработка неживых ресурсов производятся гражданами РФ и российскими юридическими лицами, иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, иностранными государствами и компетентными международными организациями на основании лицензии на разведку и разработку неживых ресурсов, выдаваемой специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по вопросам геологии и использованию недр.
Условия и порядок выдачи указанной лицензии, ее содержание, срок, на который она предоставляется, права и обязанности пользователей лицензии, требования к безопасному ведению работ, основания для прекращения действия лицензии, антимонопольные требования и условия раздела продукции регламентируются Федеральным законом от 30 ноября 1995 г. «О континентальном шельфе Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. «О недрах». Федеральным законом от 30 декабря 1995 г. «О соглашениях о разделе продукции» и международными договорами РФ.

Условия, предоставляемые иностранным гражданам и иностранным юридическим лицам, иностранным государствам и компетентным международным организациям, не могут быть более благоприятными, чем условия, предоставляемые гражданам РФ и российским юридическим лицам.

Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» регулирует вопросы разработки месторождений минеральных вод и лечебных грязей и использования других природных лечебных ресурсов. Месторождения минеральных вод, лечебных грязей и других природных лечебных ресурсов разрабатываются в соответствии с лицензией. На курортах, в курортных регионах (районах) природные лечебные ресурсы разрабатываются специализированными гидрогеологическими предприятиями и организациями, имеющими лицензии на этот вид деятельности.

Объемы добываемых минеральных вод, лечебных грязей, а также других полезных ископаемых, отнесенных к категории природных лечебных ресурсов, лимитируются утвержденными по промышленным категориям запасами и сроками их эксплуатации. Технические методы, применяемые при эксплуатации указанных природных лечебных ресурсов, основываются на технологических схемах их разработки. Качество природных лечебных ресурсов регламентируется специальными медицинскими заключениями, определяющими кондиционное содержание полезных и вредных для человека компонентов. Технология добычи, подготовки и использования минеральных вод, лечебных грязей, а также других полезных ископаемых, отнесенных к категории природных лечебных ресурсов, должна гарантировать защиту месторождений от преждевременного истощения и загрязнения и защиту полезных ископаемых от утраты лечебных свойств.

Природные лечебные ресурсы используются в лечебных целях в соответствии с условиями лицензий, предоставляемых на каждый вид такой деятельности.

 

Организации, которые уже имеют лицензию на геологическое изучение недр,следующим этапом проведения работ, могут получить лицензию на разведку и добычу полезных ископаемых. Процедура получения данной лицензии занимает более короткий срок, нежели получение на геологическое изучение.

Стоимость услуг по сопровождению процесса получения лицензии составляет 350 000 рублей.

 

В стоимость входит:

1. Проведение консультаций, как письменных, так и устных.

2. Подготовка необходимой документации для подачи в лицензирующий орган.

3. Прохождение согласований в государственных органах на предмет отсутствие запретов на оформления лицензии.

5. Проверка геологической документации и необходимых отчетов для дальнейшего принятия решения по выдаче лицензии.

6. Получение лицензии в лицензирующем органе и передача оригинала клиенту.

 

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ:

1. данные о заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами, в том числе:
1.1 наименование, организационно-правовая форма и место нахождения - для юридического лица;
1.2 фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
1.3 копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);
1.4 копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);
1.5 копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);
2. данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии, включая:
2.1 решение уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально) или доверенность, выданная в установленном порядке;
2.2 выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
2.3 выписка из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ);
3. данные о финансовых возможностях заявителя необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:
3.1 документальные данные о наличии собственных (подтверждается выпиской с лицевого счета организации, копией бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии), в том числе привлеченных средств на осуществление пользования недрами (договоры займа, кредита, банковская гарантия); 
4. данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или договоры с организациями, имеющими право на осуществление указанных видов деятельности; 
5. предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых.